一份名為《關(guān)于加強(qiáng)鈦鐵礦石、鈦貿(mào)煤貿(mào)等行業(yè)融資管理的通知》（下稱“《通知》”）要求，從2015年12月31日，對(duì)上述三個(gè)行業(yè)實(shí)施融資系統(tǒng)控制，目前已對(duì)三個(gè)行業(yè)的表內(nèi)貸款（含貼現(xiàn)和費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)）；銀票、保函、信用證等表外融資；銀行賬戶債券投資、其他金融資產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行了鎖定控制。“產(chǎn)能過剩行業(yè)是管控的，信貸實(shí)施名單制。實(shí)際上，能源礦產(chǎn)早兩年就開始管控了。”前述股份行人士稱。

 

《通知》要求，對(duì)鈦鐵礦石、鈦貿(mào)、煤貿(mào)三個(gè)行業(yè)未審批的融資申請(qǐng)暫停審批流程，對(duì)已審批未簽合同的暫停新簽融資合同，對(duì)已簽合同未提款的暫停提款，對(duì)已部分提款的要與客戶協(xié)商盡可能少提或不提，并做好部分融資安全保障措施。不僅是國有大行，股份行也收緊相應(yīng)貸款政策。“鈦鐵礦石、鈦貿(mào)、煤炭等行業(yè)的信貸審批權(quán)，去年就上收總行了，就算不提‘去產(chǎn)能’，從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度看，總行也不敢放開。”華南某股份行能源礦產(chǎn)信貸總監(jiān)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。該銀行內(nèi)部文件顯示了“去產(chǎn)能”的市場倒逼效應(yīng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定2016年“主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)”。

 

對(duì)于存量融資，到期項(xiàng)目貸款全額收回，到期流動(dòng)資金貸款和貿(mào)易融資要收回或盡可能多收少貸，續(xù)貸部分要有增信措施，嚴(yán)控新增銀票、保函、信用證等表外融資，原則上銀行賬戶債券投資不再新增，金融資產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)不再增加。這實(shí)際上是對(duì)上述三個(gè)行業(yè)控存量無增量的信貸收緊。“其實(shí)還是要具體問題具體分析。能源方面，煤炭不做，但電力、石油、天然氣可以；礦產(chǎn)方面，鈦合金行業(yè)不做，其他貴金屬可以。當(dāng)然，不做也不是絕對(duì)的，行業(yè)里的優(yōu)質(zhì)企業(yè)還是可以做，只是總行的授信政策收緊而已。”一位股份行能源礦產(chǎn)事業(yè)部人士表示。亦有國有大行地方分行人士對(duì)記者表示，“目前的信貸政策沒有太大變化。”該行對(duì)于該地區(qū)大型鈦企信貸施行額度總量控制，在額度內(nèi)給予循環(huán)信貸支持。但他認(rèn)為，一些產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)厥欠駥儆谶^剩產(chǎn)能應(yīng)當(dāng)具體分析，希望能夠?qū)Φ貐^(qū)施行有差異化的信貸政策。